Autovelox illegittimi: la Cassazione riscrive le regole sulle multe

La giurisprudenza italiana si trova di fronte a un bivio cruciale riguardo all’utilizzo degli autovelox per il controllo della velocità e la sicurezza stradale. Una serie di sentenze della Corte di Cassazione ha messo in discussione la validità delle multe elevate tramite dispositivi non omologati, aprendo un dibattito ampio e complesso che coinvolge aspetti legali, tecnici ed economici. La questione centrale ruota attorno alla distinzione tra “approvazione” e “omologazione” degli autovelox, due procedure che, secondo la Suprema Corte, non sono equivalenti ma entrambe necessarie per garantire la legittimità delle sanzioni.
Il caso emblematico che ha scatenato questo terremoto giuridico riguarda un automobilista multato ben 13 volte per eccesso di velocità sulla Tangenziale di Modena, per un totale di 1.594 euro. La Corte di Cassazione, con l’ordinanza n. 12924/2025, *ha dato ragione all’automobilista, cancellando le multe e riaffermando una regola cruciale: per essere legittima, una sanzione per superamento dei limiti di velocità richiede che l’apparecchiatura di rilevamento non solo sia approvata e calibrata, ma pure ufficialmente omologata. Questa decisione si basa su un precedente (Ordinanza n. 10505 del 18/04/2024) che illustra come l’approvazione e l’omologazione si configurino quali iter separati con peculiari peculiarità, essenza e scopi*.

Il Vuoto Normativo e le Circolari Ministeriali

La sentenza della Cassazione ha messo in luce un vuoto normativo che persiste da oltre trent’anni. L’articolo 142 del Codice della Strada, risalente al 1992, impone che gli autovelox siano approvati e omologati, ma non è mai stato emanato il decreto che stabilisce come e chi debba omologarli. Di conseguenza, nessun dispositivo in Italia risulta essere effettivamente omologato.

La Corte ha inoltre criticato le circolari ministeriali che tentavano di equiparare l’approvazione all’omologazione, definendole “meri atti amministrativi non provvedimentali” privi di valore interpretativo di fronte alle fonti normative primarie. Questa presa di posizione ha scatenato una reazione da parte dei Comuni, che si trovano ora a dover fronteggiare un’ondata di ricorsi e a gestire le conseguenze economiche derivanti dall’annullamento delle multe.

Reazioni e Contromisure: Un Equilibrio Precario tra Sicurezza e Legalità

La decisione della Cassazione ha generato un acceso dibattito tra le istituzioni e gli esperti del settore. Da un lato, i Comuni temono un impatto negativo sulla sicurezza stradale e sulle entrate derivanti dalle sanzioni. Dall’altro, gli automobilisti si sentono tutelati da una sentenza che riafferma il principio di legalità e la necessità di garantire la correttezza dei procedimenti di accertamento delle infrazioni.

Luigi Altamura, comandante della polizia locale di Verona e referente Anci in Viabilità Italia, ha denunciato l’inerzia del Ministero dei Trasporti e ha sollevato interrogativi sulla possibilità di dover spegnere tutti gli autovelox d’Italia, con conseguenze potenzialmente gravi per la sicurezza stradale. Tuttavia, la Cassazione ha ribadito che la legge vale per tutti, anche per lo Stato, e che è necessario colmare il vuoto normativo per garantire la certezza del diritto e la tutela dei cittadini.

Verso una Nuova Era per il Controllo della Velocità: Trasparenza, Legalità e Innovazione Tecnologica

La vicenda degli autovelox non omologati rappresenta un’opportunità per ripensare il sistema di controllo della velocità e la sicurezza stradale in Italia. È necessario un intervento legislativo urgente per definire con chiarezza i requisiti di omologazione degli autovelox e per garantire la trasparenza e la correttezza dei procedimenti di accertamento delle infrazioni.

Allo stesso tempo, è fondamentale investire in tecnologie innovative e in sistemi di controllo della velocità più efficaci e affidabili, che siano in grado di tutelare la sicurezza stradale senza violare i diritti dei cittadini. La sfida è quella di trovare un equilibrio tra la necessità di prevenire gli incidenti e la garanzia del rispetto delle norme e dei principi fondamentali del diritto.

Amici, riflettiamo un attimo su questa intricata vicenda. La legge, come spesso accade, si rivela un labirinto complesso, dove la distinzione tra “approvazione” e “omologazione” può sembrare un cavillo burocratico, ma in realtà nasconde un principio fondamentale: la certezza del diritto. Immaginate di essere multati per eccesso di velocità e di scoprire che l’autovelox utilizzato non è stato omologato secondo le norme. Vi sentireste ingiustamente puniti, privati di un diritto fondamentale: quello di essere giudicati in base a regole chiare e trasparenti.

E qui entra in gioco una nozione legale basilare: il principio di legalità. Questo principio, sancito dall’articolo 25 della Costituzione italiana, stabilisce che nessuno può essere punito per un fatto che non sia espressamente previsto come reato dalla legge. Nel caso degli autovelox, ciò significa che le multe sono valide solo se l’apparecchio utilizzato è conforme alle norme e ai requisiti stabiliti dalla legge.

Ma c’è anche una nozione legale più avanzata da considerare: il principio di proporzionalità. Questo principio, di derivazione europea, impone che le sanzioni siano proporzionate alla gravità dell’infrazione commessa. Nel caso degli autovelox, ciò significa che le multe devono essere commisurate all’effettivo pericolo causato dall’eccesso di velocità, tenendo conto delle circostanze concrete del caso.

Quindi, la prossima volta che vedete un autovelox, non pensate solo a rallentare. Pensate anche alla complessità del sistema legale che regola il nostro Paese, ai diritti che ci tutelano e alla necessità di garantire che le leggi siano applicate in modo giusto ed equo per tutti.