Stato di diritto in Italia: cosa rivela il rapporto UE?

La Commissione Europea ha recentemente pubblicato il suo sesto rapporto annuale sullo stato di diritto all’interno dell’Unione, un’analisi approfondita che coinvolge tutti i 27 Stati membri e alcuni paesi candidati all’adesione. Questo rapporto, datato 8 luglio, non si limita a una mera valutazione, ma fornisce raccomandazioni specifiche per ogni nazione, delineando le azioni necessarie per affrontare le criticità riscontrate. L’indagine si articola in quattro pilastri fondamentali: il sistema giudiziario, il quadro anticorruzione, la libertà e il pluralismo dei media, e i controlli e contrappesi istituzionali. L’impatto di questi elementi sul mercato unico e sull’operatività delle imprese è un aspetto cruciale dell’analisi.

Per quanto riguarda l’Italia, la Commissione ha esaminato i progressi compiuti a seguito delle raccomandazioni formulate nel rapporto del 2024. Sebbene siano stati registrati “alcuni ulteriori progressi” nella digitalizzazione delle sedi penali e delle procure, e “alcuni progressi” nell’adozione di una proposta legislativa sui conflitti di interessi, il quadro generale appare meno roseo. In particolare, si segnalano “progressi limitati” nell’adozione di norme sul lobbying e “nessun progresso” nell’affrontare le donazioni a fondazioni politiche e nell’istituzione di un registro elettronico per il finanziamento dei partiti. Anche sul fronte della libertà di stampa e della protezione dei giornalisti, la Commissione evidenzia “nessun ulteriore progresso”.

Le raccomandazioni dell’UE all’Italia: un decalogo per il miglioramento

Alla luce di queste valutazioni, la Commissione Europea ha formulato una serie di raccomandazioni specifiche per l’Italia. Tra queste, spiccano l’invito a completare il sistema digitale di gestione delle cause penali, ad adottare una legislazione completa sul lobbying, a intensificare gli sforzi per contrastare il finanziamento illecito dei partiti e a garantire un finanziamento adeguato e indipendente per i media del servizio pubblico. Un’attenzione particolare è rivolta alla riforma della diffamazione e alla protezione del segreto professionale dei giornalisti, con l’obiettivo di evitare qualsiasi rischio per la libertà di stampa. Da ultimo, la Commissione sollecita l’Italia a stabilire un organismo nazionale per la tutela dei diritti umani, in accordo con i “Principi di Parigi” delle Nazioni Unite.

Libertà di stampa in Europa: un bene fragile da proteggere

Parallelamente al monitoraggio dello stato di diritto, l’Unione Europea si impegna a tutelare la libertà di stampa, un pilastro fondamentale delle democrazie moderne. Nonostante l’Europa sia considerata il continente in cui i giornalisti possono esercitare al meglio la loro professione, anche qui si riscontrano delle criticità. Tagli di bilancio, ingerenze politiche e mancanza di pluralismo minacciano la libertà di stampa in diversi paesi, tra cui l’Ungheria e la Francia. L’European Media Freedom Act (EMFA), entrato in vigore ad agosto, mira a preservare questo diritto fondamentale, ma la sua efficacia dipenderà dalla volontà degli Stati membri di applicarlo concretamente.

Un aspetto particolarmente delicato è la protezione delle fonti giornalistiche e delle comunicazioni riservate. L’articolo 4 dell’EMFA stabilisce che gli Stati non devono interferire nelle attività dei fornitori di servizi media e nelle loro decisioni editoriali, e vieta espressamente misure volte a obbligare i giornalisti a rivelare le proprie fonti. Tuttavia, sono previste delle deroghe in casi specifici e giustificati, che potrebbero aprire la strada a possibili abusi.

L’ombra della sorveglianza sui giornalisti: un rischio per la democrazia

Un caso emblematico è quello dell’utilizzo del software di sorveglianza Pegasus, fabbricato in Israele, per spiare i telefoni di giornalisti e operatori umanitari. Questo tipo di sorveglianza intrusiva è illegale ai sensi dell’EMFA, ma le autorità competenti sembrano non intervenire con la dovuta fermezza. Il silenzio delle istituzioni di fronte a queste violazioni solleva interrogativi inquietanti sulla reale volontà di proteggere la libertà di stampa e il diritto all’informazione. L’Italia rischia di incorrere in sanzioni da parte dell’Unione Europea se non adotterà misure concrete per garantire il rispetto dell’EMFA e per punire i responsabili di queste violazioni.

Verso un futuro di trasparenza e responsabilità: la sfida per l’Italia

La relazione della Commissione Europea sullo stato di diritto in Italia rappresenta un’occasione per una riflessione profonda sul funzionamento delle istituzioni e sulla tutela dei diritti fondamentali. Le raccomandazioni formulate dall’UE offrono una roadmap per il miglioramento, ma la loro attuazione dipenderà dalla volontà politica del governo e dalla capacità della società civile di esercitare un controllo democratico. La sfida per l’Italia è quella di costruire un futuro di trasparenza, responsabilità e rispetto dello stato di diritto, in cui la libertà di stampa sia garantita e i diritti dei cittadini siano tutelati.

Amici lettori, spero che questo articolo vi abbia fornito una panoramica completa e dettagliata sullo stato di diritto in Italia e sulle sfide che il nostro paese deve affrontare per allinearsi agli standard europei.

A questo punto, vorrei condividere con voi una nozione base di diritto correlata al tema principale dell’articolo: il principio di legalità. Questo principio, sancito dall’articolo 25 della Costituzione italiana, stabilisce che nessuno può essere punito per un fatto che non sia espressamente previsto come reato dalla legge. In altre parole, la legge deve essere chiara, precisa e conoscibile, in modo che i cittadini possano sapere quali sono i comportamenti leciti e quali quelli illeciti.

Una nozione di diritto più avanzata, applicabile al tema dell’articolo, è quella del “rule of law”, un concetto anglosassone che indica il principio secondo cui tutti, compresi i governanti, sono soggetti alla legge. Il “rule of law” implica che le leggi siano applicate in modo imparziale e prevedibile, e che i cittadini abbiano accesso a un sistema giudiziario indipendente ed efficiente.

Vi invito a riflettere su questi concetti e a considerare come essi si applicano alla realtà italiana. Siamo davvero un paese in cui tutti sono uguali davanti alla legge? Le nostre istituzioni sono davvero indipendenti e imparziali? La libertà di stampa è davvero garantita? Queste sono domande importanti, che meritano una risposta onesta e consapevole.